秋浦河鳜鱼国家级水产种质资源保护区总体规划

发布日期:2022-06-19 13:51   来源:未知   阅读:

  四文化教育医疗卫生随着社会经济的发展贵池区文化教育事业也取得一定的发展六年制完全小学集中在乡镇初中教育集中在中心乡镇高中教育集中在池州市城基本上普及了九年义务教育群众的文化水平得到了进一步的提高贵池区医疗卫生事业近几年也得到了较快的发展各镇街有医院大部分村有卫生室农民看病可到就近的卫生室或医院新型农村合作医疗得到普及除部分偏远村组外各乡镇村组都普及了有线电视改水改厕工程正在开展

  水产种质资源是水生生物资源的重要组成部分和渔业发展的物 质基础,水产种质资源保护区的建设是保护和合理利用水产种质资源 的重要措施之一。针对当前水域污染严重破坏水生生物资源及水域生 态环境、各类工程建设大量侵占渔业水域的严峻局面,尽快划定、公 布和建设水产种质资源保护区,对保护水产种质资源、防止重要渔业 水域的不合理占用、促进渔业可持续发展以及维护广大渔民权益具有 重要的现实意义。依据农业部和省农委的要求,贵池区水产局组织相 关人员在对拟申报秋浦河鳜鱼国家级水产种质资源保护区综合考察 的基础上,根据秋浦河生态环境情况,并在征求区政府同意后,编写 了“秋浦河鳜鱼国家级水产种质资源保护区总体规划”。规划就该保 护区建设的必要性和可行性进行了论述,就保护区内的社会、经济、 自然资源进行了评价,提出了保护区具体的功能区划分,并就保护区 的建设内容、投资估算、资金筹措和保障措施做出了具体的规划。

  第一节 背景分析 秋浦河亦名云溪河,跨祁门、石台、贵池三县(区)。东邻白洋 河流域,西界黄湓河流域,南依祁门山脉,北滨长江。源流为公信河, 源出石台、祁门、东至三地交界的祁门山脉仙寓山北麓。东北向流, 经石台县的珂田、占大(叶村)、大演,至香口村,右纳梅溪河(一 称红凌河)来水,汇合口以下始称秋浦河。 秋浦河是长江流经安徽省境内的南岸三大支流之一。折西北流, 经石台(七里)、杨坑口,又折北流,经矶滩(汪村)、桥湾,进入 贵池境内;至高坦折西北流,经灌口至朝阳街,右纳龙舒河;至殷家 汇进入畈圩区,至肖家滩蜿蜒曲折东北流,经木闸、毛家渡,至池口 向北注入长江,流域面积 2828 km2。跨东经 117°15′-117°45′, 北 纬 30°00′-30°40′,其中池州境内 2641.1 平方公里。全流域山 区面积 2094 km2,占 74.1 %;丘陵区面积 246 km2,占 8.7 %:圩畈区 面积 442 km2,占 15.6 %;水面面积 46 km2,占 1.6%。河道全长 145.3km, 河床质为岩砾和淤砂,河面宽 150~200 米,底宽 60~100 米,洪水 深度 7.0 米,枯水深度 0.7 米,比降约 1/3700,泄洪能力 1 000 立 方米每秒。高坦站历史最大流量为 2 710 立方米每秒(1957 年 7 月 4 日),最高水位为 26.87 米(1970 年 7 月 13 日),最低水位为 19.58

  诗仙李白于唐天宝八载至上元二年(749-761)间曾“五到秋浦”, 留下了 45 首瑰丽的诗篇和许多动人的传说。其中优美的《秋浦歌十 七首》已成为秋浦仙境之魂。其十诗云:“千千石楠树,万万女贞林。 山山白鹭满,涧涧白猿吟。君莫向秋浦,猿声碎客心。”历史名人骚 客纷纷踏踪而来,寻幽访胜,留下了数以万计的诗文佳作,因而美丽 的秋浦河被誉为“流淌着诗的河”。

  进入本世纪以来,秋浦河的生态保护意识逐渐加强,池州市委、 市政府把打造华东生态经济强市当作重中之重的工作来抓,林业上先 后实施了退耕还林、公益林保护等政策,该流域已分布有省级风景名 胜区 2 处,国家级和省级自然保护区各 1 处。

  秋浦河水产种质资源中,不仅有鳜鱼和斑鳜,还有值得提及的是 生活于该河的鲃亚科鱼类。就种数而言,有刺鲃(当地名:君鱼) Barbocles caldwelli、侧条厚唇鱼(当地名:石斑鱼)Acrosso qarallens、光唇鱼 Angustistomatns、小口甲 varicorhinus lini 及异华鲮(油鱼)Parasinilabeo assimilis 等 6 种,为我省其他河 流所不及,我省以北各水域无此亚科鱼类,与秋浦河相邻、源于黄山 的新安江(畴境)亦无上述后 3 种鱼类;由分布看,均属典型的河溪 鱼类,栖居于贵池区灌口以上的上游河段,为当地居民食用鱼,有重 要的渔业价值。

  鲃亚科的一些种类如四川白甲及异华鲮尙具有明显的洞穴(鱼 泉)越冬习性。由于秋浦河系石灰岩地貌,多溶洞大者如蓬莱仙洞, 小者仅有涓涓细流,难寻洞口。溶洞分布在矶滩以上,如牯牛降下的 唐口、横屋以及碧潭、大湾、七里、西坑、远坑、焦曹、大鱼坑、张 村等洞穴,其支流龙舒河的古磨潭、花庙、曹村、百安等溶洞均为较 大的鱼泉。四川白甲、异华鲮秋季(古历 8 月底)入泉,于洞穴越冬 后,次年春季(古历 2 月底、第一次雷雨时)复出泉。出入泉水温约 为 15℃。这两种鱼的生活习性,古籍中亦有所记载,四川白甲,《九 华山志》记有:此丙穴之料也。岁一出焉;异华鲮,该志云:出(石 台)鱼龙洞(等),细口、绿鳞,味甚甘脆,每岁暮春出。这两种拟 洞穴鱼类按季节洄游于岩洞、地下河和地表河,少数未及进洞者亦可 在河底乱石深潭中越冬。

  其次,秋浦河鱼类组成,一部分来自长江,系长江鱼类,如鳊亚 科的诸多种类、雅罗鱼亚科的草鱼、鳡、赤眼鳟及鮈亚科的似刺鳊鮈、 铜鱼、蛇鮈等,春季长江涨水时(当地称发白水)江水顶托可至灌口, 这些鱼类溯河而上,远者可达矶滩上下;秋冬退水时上述鱼类多返江 越冬;一部分系河流固有鱼类,占渔产比重较大的有刺鲃、唇鱼骨、 四川白甲、光唇鱼类、异华鲮、似鮈、一些鳜类、大鳍鱯、鮠类。它 们绝少栖居于殷汇以下,而中华纹胸鮡、福建纹胸鮡、史氏鱼央仅见 于近河源的占大等处,所以在石台、殷汇两处市场上见到的鱼类迥异, 颇少雷同。

  再则,秋浦河鱼类中,鮈亚科的长麦穗鱼 Pseudorasbora elongata 作为一种习见鱼类,在占大、石台等河段中屡屡可见,常 数是成群游动于水草从中,出现于当地市场。但据报道此鱼仅见于广 西漓江,数量颇为稀少,可称之为珍稀鱼类。

  由此可以看出,秋浦河流域不仅是安徽省著名的旅游胜地,全 国重要的林茶产区,秋浦河自然水域也是鳜属等名贵鱼类的种质资源 库。

  秋浦河位于中纬度地带,日照季节性变化显著,由于本区地形地 貌复杂气温有北向南递增,形成丘陵地区“小气候”,气候温和,雨 量适中,光照充足,四季分明,季风明显,无霜期长,本区非常适宜 于多种水生生物的繁衍与生长。

  历史调查资料显示,秋浦河生物资源拥有多种浮游植物、浮游动 物、底栖动物,水生维管束植物包括挺水植物、浮叶植物、漂浮植物 和沉水植物等,鱼类 82 种,分属于 16 个科,其中鲤科 46 种,占总数 57.6%,鳅科、鮠科及鮨科各 5 种,均占 5.9%,生物多样性指数较高, 这些生物物种在维持秋浦河生态系统的生态圈动态平衡中发挥着很 重要的作用。

  由于秋浦河资源在不断开发,秋浦河的生态环境也发生了很大 变化,还因为鱼类捕捞强度逐年在增大,因此,秋浦河的鱼类资源 总体在不断下降,鳜属鱼类资源也在下降。

  建立秋浦河鳜鱼水产种质资源保护区,保护的对象虽然仅针对保 护鳜鱼这种名贵鱼类,但是,它的广义作用是,在明确保护秋浦河鳜 鱼的基础上,其他的多种鱼类资源和水生生物资源也能得到相应的维 护。这对维持秋浦河生态环境良性循环将起着十分重要的作用。 二、是提升水产种质资源保护水平的需要

  建立秋浦河鳜鱼国家级水产种质资源保护区,将有更好的条件维 护秋浦河鱼类种群数量,科学控制渔业利用强度,严防外来物种的侵 入,促进水产种质资源保护的科学水平。也有利于进行科学指导增殖 放流,以及学术研讨和交流等活动。也就是说,建立秋浦河鳜鱼国家 级水产种质资源保护区,是提升水产种质资源保护水平的需要。 三、是保护物种资源和指导科学开发利用的需要

  水产种质资源是水生生物资源的重要组成部分和渔业发展的物 质基础。多年来,我国在野生鱼类的驯化、繁殖与养殖方面已有多例 成功的典型,充分体现了水产种质资源的价值。鳜鱼驯化、选育成秋 浦花鳜良种是一项产业化技术成果,是淡水水产种质资源利用的有一 个重要价值体现。

  秋浦河鳜鱼驯化、选育成的秋浦花鳜,现已成为安徽省地方水产 优良品种,国家农业部在全国推广的淡水鱼类养殖优良品种(未审 定)。自秋浦河的鳜鱼水产种质资源开发利用成功之后,目前,正在 探索斑鳜资源开发。

  建立秋浦河鳜鱼国家级水产种质资源保护区,不仅有助于遏制秋 浦河水域生态荒漠化趋势,促进秋浦河水产种质资源保护和生态改

  善,对维护秋浦河鳜鱼和其他经济鱼类种质资源,促进安徽乃至全国 水产业可持续发展均具有十分重要意义。建立秋浦河保护区,已有益 于将秋浦河建设成秋浦花鳜和斑鳜等水产动物的种质资源库。由此可 见,鳜鱼国家级水产种质资源保护区的建立,是保护物种资源和指导 科学开发利用的需要。

  四、是促进社会经济发展的需要 秋浦河流域已建立省级风景名胜区 2 处,国家级和省级自然保护 区各 1 处。秋浦河流域不仅是安徽省著名的旅游胜地,从社会发展的 角度,秋浦河的水生生物资源和生态环境不可避免的遭到人为活动的 影响,这势必直接影响到当地居民的生产收益和生活质量,尤其是秋 浦河不仅已成为全国重要的林茶产区,也称得上是鳜属鱼类种质资源 库。建立秋浦河鳜鱼国家级水产种质资源保护区,这对保护秋浦河水 环境、生物资源与生态环境,对增加农(渔)民收入和促进当地经济 社会的发展将发挥十分重要的经济价值。 建立秋浦河鳜鱼国家级水产种质资源保护区,可提高全社会对 渔业种质资源和水生生物的保护意识,引起社会各阶层广泛参与渔业 种质资源和水生生物的保护工作。现在乃至若干年后可以使当地群众 从种质资源开发利用得到更多的收益,良好的水域生态环境能使人心 旷神怡,吸引游客观光旅游,促进旅游经济发展。

  为了保护和合理利用水产种质资源及其生存环境,保护在国内国 际有重大影响,具有重要经济价值、遗传育种价值或特殊生态保护和 科研价值的保护对象,国家层面已鼓励和支持在全国建立了 100 多处 国家级水产种质资源保护区。保护区在保护对象的产卵场、索饵场、 越冬场、洄游通道等主要生长繁育区域依法划出一定面积的水域滩涂 和必要的土地,予以特殊保护和管理的区域。这是我国水产领域高层 管理机构采取的保护水产种质资源的一项重要政策。

  秋浦花鳜是利用秋浦河的鳜鱼进行野生驯化、种质选育和人工繁 殖,现已获得遗传性状稳定、抗逆性强,子代生长速度比普通鳜鱼快 10%以上的繁殖群体。通过数十年的研究与开发,贵池水产主养区已 把秋浦花鳜作为养殖拳头产品强力推进,区委、区政府制定了秋浦花 鳜产业发展规划,相继出台了一系列优惠政策,把秋浦花鳜列为区政 府“四个一工程”中的“一条鱼工程”,秋浦花鳜产业取得了突破性 进展。

  秋浦河的鳜鱼驯化、选育成的秋浦花鳜,现已成为安徽省地方水 产优良品种,国家农业部在全国推荐的淡水鱼类养殖优良品种(未审 定)。自秋浦河的鳜鱼水产种质资源开发利用成功之后,目前,正在 探索开发斑鳜资源。

  正因为秋浦河水产种质资源所拥有的重要地位,贵池区政府已 批准成立“秋浦河鳜鱼水产种质资源保护区管理委员会”,并确定主

  任由分管区长兼任,副主任由区公安分局局长和区水产局局长兼任, 区发改委、建设局、环保局、林业局、水利局、国土局、财政局、监 察局等单位主要负责人为成员。管委会办公室设在区水产局,负责保 护区日常工作和处置违反保护区规定的违法行为。

  为保障保护区建设项目有计划、有步骤地顺利实施,由贵池区 水产局组织成立项目管理小组,组长由区水产局局长担任,负责保护 区建设规划的实施,对保护区建设工程进行监督和指导,及时协调解 决实施过程中遇到的有关问题。

  良好的政策基础和区委、区政府的重视是秋浦河鳜鱼水产种质资 源保护区建立的组织基础。 二、有适宜的环境条件

  保护区地处暖湿带与亚热带的过度地带,地势南高北低,南部为 中低山地,中部多丘陵,北部为沿江洲圩区,气候温和,雨量适中, 光照充足,四季分明,季风明显,无霜期长。总体上来说,本区非常 适宜于多种水生生物的繁衍与生长。

  此外,秋浦河流域多山林密,植被优良,林木蓄积量大,无工 业污染,因此,秋浦河水质良好,完全符合《渔业水质标准》。虽然 秋浦河已开发成安徽重要的旅游景点,但由于秋浦河打的是生态旅游 牌,所以环境优雅,水质良好,其为秋浦河鱼类提供了良好的生态环 境。其中,秋浦河水温适宜温水性鱼类生长期可达 7 个月以上;河水 清澈见底,仅大雨过后,河水上涨,不时夹带少量泥沙,水色才变得 稍显浑浊,但维持时间不长,一般 5-7 天后河水又变清澈;秋浦河水

  的酸碱度总体是中性偏酸,各水域 PH 值在 6.4-7.1 之间,溶氧丰富, 水体营养盐含量偏低。建立“秋浦河鳜鱼国家级水产种质资源保护区” 秋浦河的水体生态环境完全是适宜的。

  三、现仍有一定数量的鳜鱼资源 根据历史资料,以殷汇、贵池(来自池口)市场售鱼情况得算, 估计秋浦河年产鳜属鱼类 15 万 Kg。由于秋浦河资源开发,秋浦河的 生态环境发生了很大变化,还因为捕捞强度逐年在增大,因此,秋 浦河的鱼类资源总体在不断下降,鳜鱼资源也在下降。根据近几年 渔民的反映,秋浦河的鱼类资源已趋于减少,估计年产鳜属鱼类 10 万 kg。 近期调查还了解到,池州市秋浦特种水产开发有限公司,近年 来从长江支流—秋浦河张捕体长为 6-12cm,体重 13~50g 野生斑鳜 10628 尾,经人工驯化、选育和提纯复壮而获得了将近 1160 组的斑 鳜亲鱼,用于繁殖斑鳜苗种已达到将近 2000 万尾。由此表明,秋 浦河仍然具有一定数量的斑鳜资源。因此,增加投资着力保护,就 能使其资源得以迅速增长,恢复产量并能维护河道其它鱼类的多样 性。

  第四节 规划编制依据 1、《农业部办公厅关于加快水产种质资源保护区划定工作的 通知》(农办渔〔2007〕50 号) 2、《关于组织申报水产种质资源保护区的通知,皖农渔函 〔2010〕557 号》

  规划期为 2010 年至 2012 年。 第二章 保护区基本情况及现状评价

  第一节 自然条件 秋浦河是长江流经安徽省境内的南岸三大支流之一。折西北流, 经石台(七里)、杨坑口,又折北流,经矶滩(汪村)、桥湾,进入 贵池境内;至高坦折西北流,经灌口至朝阳街,右纳龙舒河;至殷家 汇进入畈圩区,至肖家滩蜿蜒曲折东北流,经木闸、毛家渡,至池口 向北注入长江。流域面积 2828 km2,跨东经 117°15′-117°45′, 北 纬 30°00′-30°40′,其中池州境内 2641.1 平方公里。全流域山 区面积 2094km2,占 74.1 %;丘陵区面积 246 km2,占 8.7 %:圩畈区面 积 442 km2,占 15.6 %;水面面积 46 km2,占 1.6%。河道全长 145.3km, 河床质为岩砾和淤砂,河面宽 150~250 米,底宽 60~100 米,洪水 深度 7.0 米,枯水深度 0.7 米,比降约 1/3700,泄洪能力 1 000 立 方米每秒。高坦站历史最大流量为 2 710 立方米每秒(1957 年 7 月 4 日),最高水位为 26.87 米(1970 年 7 月 13 日),最低水位为 19.58 米(1966 年 9 月 28 日);殷家汇站历史最高水位为 18.11 米(1970 年 7 月 3 日),最低水位为 10.0 米(1966 年 10 月)。 诗仙李白于唐天宝八载至上元二年(749-761)间曾“五到秋浦”, 留下了 45 首瑰丽的诗篇和许多动人的传说。其中优美的《秋浦歌十 七首》已成为秋浦仙境之魂。其十诗云:“千千石楠树,万万女贞林。 山山白鹭满,涧涧白猿吟。君莫向秋浦,猿声碎客心。”历史名人骚

  客纷纷踏踪而来,寻幽访胜,留下了数以万计的诗文佳作,因而美丽 的秋浦河被誉为“流淌着诗的河”。

  第二节 社会经济状况 一、人口与地貌特征 秋浦河流域有人口 57 万(2009 年底) ,其中农业人口 42.3 万人, 人口密度为 201.5 人/km2 。沿河保护区人口密度较稀,为 106 人 /km2。 全流域共有耕地 4.5 万 hm2 ,占 15.9%;园地 1.7 万 hm2,占 6.0%: 林地 17.91 万 hm2 ,占 63.3%;水域 0.73 万 hm2,占 2.6%;居民点交通 工矿地 0.39 万 hm2,占 1.4%;未利用土地 3.05 万 hm2,占 10.8%,土 地利用程度较高。该流域分布有省级风景名胜区 2 处,国家级和省级 自然保护区各 1 处。秋浦河流域不仅是安徽省著名的旅游胜地,全国 重要的林茶产区,也是鳜鱼的种质资源库。 二、区位、交通 秋浦河是池州市直接流入长江的最大一条河流,流域面积 2828 km2,全长 145.3km,跨东经 117°15′-117°45′, 北纬 30°00′ -30°40′跨东经 117°15′-117°45′ , 北纬 30°00′-30°。秋 浦河流域开发历史悠久,地理位置优越,区位优势明显,水陆交通十 分便捷,国道 318 线 线、沿江高速公路和合(肥)九(华山) 黄(山)高速公路、大景高速公路均穿越池州,已形成南北贯通、东 西便捷的快速通道。铜陵-池州-九江的沿江铁路,上海至池州的城 际列车正在修建(区位图)。

  随着合(肥)—九(华山)—黄(山)高速公路、沿江高速公路、 北(京)—福(州)高速公路在池州的交汇,池州港已为一类旅游口 岸,铜九沿江铁路、旅游支线机场的建设明显加快,秋浦胜境景区对 外交通将更加便捷,更加符合“方便、快捷、舒适”的现代旅游要求。 根据安徽省“两山一湖”旅游整体规划和风景区总体规划要求,风景 区以建成省级旅游胜地为目标,启动“二次开发”工程,加快保护和 开发新的旅游资源和景点,未来的秋浦胜境风景区必将更加美好,必 将是世界旅游者的“令人神往”的理想目的地。

  市内可乘出租车到达秋浦河景区,“村村通”公路的路面硬 化工程已结束,交通方便,程控电话已普及,无线通讯村组全覆盖, 水、电、路等基础设施齐全。

  三、工农业经济状况 贵池区是池州市现辖“三县一区”中的“一区”,是池州市府

  所在地,土地面积为 2516 平方公里,占池州市域总用地(8272Km2) 的 30.4%。

  近年来,贵池区经济呈持续增长趋势,经济总量不断增大。初 步核算,2009 年全年生产总值 112.18 亿元,按 2005 年不变价计算, 比上年增长 15.2%,其中,第一产业增加值 17.05 亿元,增长 6.9%; 第二产业增加值 46.67 亿元,增长 22.7%;第三产业增加值 48.46 亿 元,增长 11.3%。按户籍人口计算,2009 年人均生产总值达 1.71 万 元,比上年增加 0.16 万元。全年三次产业结构由上年的

  四、文化、教育、医疗卫生 随着社会经济的发展,贵池区文化、教育事业也取得一定的发 展,六年制完全小学集中在乡镇,初中教育集中在中心乡镇,高中教 育集中在池州市城,基本上普及了九年义务教育,群众的文化水平得 到了进一步的提高,贵池区医疗卫生事业近几年也得到了较快的发 展,各镇街有医院、大部分村有卫生室,农民看病可到就近的卫生室 或医院,新型农村合作医疗得到普及,除部分偏远村组外各乡镇村组 都普及了有线电视,改水改厕工程正在开展。

  第三节 保护区生态条件与生物资源 一、生态条件 (一)秋浦河自然特征 秋浦河流域面积 2828 km2,河道全长 145.3km,河流面积 46 km2, 占 1.6%,河床质为岩砾和淤砂,河面宽 150~250 米,底宽 60~100 米,洪水深度 7.0 米,枯水深度 0.7 米,比降约 1/3700,泄洪能力 1 000 立方米每秒。高坦站历史最大流量为 2 710 立方米每秒(1957

  秋浦河殷汇大桥头至池口段长江口(含天生湖)全长 34.8 km, 水体总面积 1589 hm2,属秋浦河下游,自上而下流经殷汇、牛头山、 涓桥、秋江、杏花、池阳、清风等 7 个镇(街道)。该段河面宽一 般在 200m 以上,河底宽 100m 左右,枯水深度不低于 1.7m。

  (二)气候条件 保护区位于中纬度地带,日照季节性变化显著,年平均气温 16.1℃,1 月最冷,平均气温 3.1℃,夏季昼长可达 14 小时,冬至白 天只有 10 小时,年平均日照时数 1900.7 小时,一年中 8 月份日照时 数最长,平均计 235.6 小时,2 月份最短仅为 106.7 小时,极端气温 平均值为-7.5℃,极端最高气温平均值为 35.9℃。由于本区地形地 貌复杂气温由北向南递增,形成丘陵地区“小气候”。年平均无霜期 245 天,年平均降雨量在 1500mm,水量充足,最多年敬爱那个雨量达 2317.7mm,最少年降雨量为 888.7mm,四季雨量分配不均,春多阴雨, 夏雨集中,秋少冬干。全年平均蒸发量 1446.7mm,一年中 8 月份蒸 发量最大,平均 201.7mm,1 月份最少,平均 50.3mm。 保护区地处暖湿带与亚热带的过度地带,地势南高北低,南部为 中低山地,中部多丘陵,北部为沿江洲圩区,气候温和,雨量适中, 光照充足,四季分明,季风明显,无霜期长。总体上来说,本区非常 适宜于多种水生生物的繁衍与生长。

  种,硅藻门 10 属 13 种,甲藻门 1 属 1 种,隐藻门 1 属 1 种,裸藻门

  分属于 16 个科,其中鲤科 46 种,占总数 57.6%,鳅科、鮠科及鮨科

  各 5 种,均占 5.9%。依据调查资料分析,秋浦河的鱼类大致可分下 述生态类型:

  1、山汐喜流性鱼类:中华纹胸鮡、福建纹胸鮡、史丹纹门鳅、 四川白甲、刺鲃、唇鱼骨 、光唇鱼类、异华鲮属此。此类栖息在流 速快、水质清的该河中、上游河段。

  2、河道固有种类:鲴类、大眼华鳊、四川半餐、黑线餐属此。 多分布在流速较缓的河段;

  3、静水缓流鱼类:鳜鱼、鲤、鲫、鳑鲏、鳊属此。常生活于河 底乱石、岸边隙缝、河湾或草丛中以及秋浦河下游;

  秋浦河鱼类组成,一部分来自长江,系长江鱼类,如鳊亚科的诸 多种类、雅罗鱼亚科的草鱼、鳡、赤眼鳟及鮈亚科的似刺鳊鮈、铜鱼、 蛇鮈等,春季长江涨水时(当地称发白水)江水顶托可至灌口,这些 鱼类溯河而上,远者可达矶滩上下;秋冬退水时上述鱼类多返江越冬; 一部分系河流固有鱼类,占渔产比重较大的有鳜类、刺鲃、唇鱼骨、 四川白甲、光唇鱼类、异华鲮、似鮈、大鳍鱯、鮠类。

  再则,秋浦河鱼类中,鮈亚科的长麦穗鱼作为一种习见鱼类,在 占大、石台等河段中屡屡可见,常数是成群游动于水草从中,出现于 当地市场。但据报道此鱼仅见于广西漓江,数量颇为稀少,可称之为 珍稀鱼类。

  秋浦河是皖境长江干流主要支流之一。它自源头蜿蜒流向东北, 经石台县香口旋往北去,至贵池区殷汇镇后复折向东北,由池口汇入 长江。秋浦河是一条典型的山区河流,其支流多,水势猛、落差大及 比降大、含沙量少。高坦 1980 年水文资料:其上支河 62 条,该处最 大流速为 3.57m/秒,流量幅度为 1.84-2030 m2/秒,最高最低水位 相差 6.5 m,该处以上河道坡度为 1.29‰,流量为 20-60 m3/秒时含 沙量为 0-0.09 kg/m3,因而整条河流水质洁净。地势上,高坦至源头 81.6 km,为深山区,河道两侧多为海拔约 500 m 山脉,群峰罗列宛 如屏障,植被茂密,多松杉等针叶林;高坦自殷汇河段为浅山区,山 峦渐远;殷汇以下则为丘陵,河道趋于开阔。地质上,为岩溶地貌, 河床及附近山峦多溶洞,地下河(暗河),河中深潭隙缝遍布,河床 多石砾,这给一些拟洞穴鱼类以良好的生活环境。

  保护区管理机构为池州市贵池区水产局,为贵池 区政府直属事业单位,正科级。区水产局内设办公室、 渔政科(渔政渔船渔港监督管理站)、渔业科 3 个职 能科室,下辖池州市贵池区水产技术推广中心及 12 个渔业重点镇(街道)水产站。现有正式职工 11 人, 其中专业技术人员 4 人。现有渔政执法车 1 辆、渔政 执法船 1 艘,仪器设备 48 台(套)。

  二、主要职能 1、宣传贯彻国家和省市有关渔业的法律法规及政策;拟定全区 渔业政策、规章制度、发展战略、规划并负责组织实施。 2、负责监督检查渔业法律法规的执行情况;调查处理发生在本 区违法违规渔业行为以及相关活动;负责管辖本区各类水域的渔业违 法案件,实施渔业行政处罚。 3、负责保护和合理开发利用本区渔业资源,实行渔业许可制度。 负责审核养殖使用证、捕捞许可证、水产苗种生产(销售)许可证, 征收渔业资源增殖保护费。 4、负责维护本区渔业生产秩序、渔业权益,负责渔业生产安全 管理工作。 5、负责本区渔业资源增殖、放流,保持本区水域生态系统的良 性循环,拟定渔业发展的技术进步措施。 6、负责本区渔业基础设施、技术改造、公益事业等建设项目的 编制申报工作。 7、负责本区渔业从业人员的培训、考核。 8、负责协调本区各级政府及相关部门,共同搞好渔业的管理工 作。 三、其他情况 保护区水域为天然河流,属国有土地,无争议。区内水域设有 风景名胜区、森林公园和国家重大基础建设工程。保护区管理部门与

  第一节 规划的指导思想 以科学发展观为指导,坚持科技创新,完善管理制度,强化保 护措施,保护和科学合理利用水生生物资源相结合,全面提升水生生 物资源保护管理水平,改善水域生态环境,保护重要经济水生动植物 种质资源,维护水生生物多样性,实现渔业可持续发展,促进人与自 然相和谐。

  第二节 规划的基本原则 一、坚持统筹协调的原则 处理好资源保护与经济社会发展的关系。实行科学保护与合理 利用相结合。在目前形势下既服从和服务于渔业经济发展的需要,又 要采取各种有效措施保护资源,做到保护中利用,利用中保护。 二、坚持整体保护的原则 处理好全面保护与重点保护的关系。将水产种质资源保护区建 设工作纳入全区生态建设的总体部署中,对水生生物资源和水域生态 环境进行整体性保护。同时,针对水生生物资源在水生生态系统中的 主体地位和不同水生生物的特点,以资源养护和保护为重点,实行目 标管理;在保护措施上,立足当前,着眼长远,分阶段、有步骤地加 以实施。 三、坚持因地制宜的原则

  处理好系统保护与突出区域特色的关系。根据资源的区域分布 特征和保护区建设工作面临的任务,划分不同的功能区确定水产种质 资源保护和合理利用的方向与措施。

  四、坚持共同参与的原则 处理好政府主导与动员社会力量参与的关系。水生生物资源保 护是一项社会公益事业,从水生生物资源的流动性和共有性特点考 虑,必须充分发挥政府保护公共资源的主导作用,建立相关部门间各 司其职、加强沟通、密切配合的水生生物资源保、养护管理体制。同 时要加强宣传教育,提高全民保护意识,充分调动各方面的积极性, 形成全社会广泛动员和积极参与的良好氛围,并通过建立多元化的投 融资机制,为水产种质资源保护区建设工作提供必要的资金保障。

  第一节 保护区的功能 水产种质资源是水生生物资源的重要组织部分和渔业发展的物 质基础,划定保护区是保护和合理利用水产种质资源的重要措施之 一,水产种质资源保护区的功能就是在保护对象的产卵场、索饵场、 越冬场、洄游通道等主要生长繁育区域依法划出一定面积的水域滩涂 和必要的土地,予以特殊保护和管理的区域。

  鳜鱼(mandarin fish)又名桂花鱼、鳌花。属鲈形目、鮨科、 鳜属,学名 Siniperca chuatsi(Basilewsky)。鳜属包括多种鳜, 其中:最著名的是鳜鱼;其次是大眼鳜;其他还有斑鳜、朱氏鳜、 广西鳜、钱氏鳜、百泉鳜、四川鳜、斑鳜、暗鳜、铜钱鳜、麻鳜、 运江鳜、柳州鳜、波纹鳜和白头鳜等等。可以说鳜属鱼类的资源是 非常丰富的。我国鳜属鱼类虽然很多,但至今真正被开发利用的主 要是鳜鱼。

  鳜鱼体肥肉厚,高而侧扁,口大,端位,口裂略倾斜,上颌骨延伸 至眼后缘,下颌稍突出,上、下颌前部的小齿扩大成犬齿状,眼上侧 位,前鳃盖骨后缘具 4~5 枚棘,鳃盖骨后部有 2 个平扁的棘,圆鳞细 小,背鳍长,前部为棘,后部为分枝软条,身体呈黄绿色,腹部黄白色, 体两侧有大小不规则的褐色条纹和斑块。

  鳜鱼为肉食性鱼类,常常膘肥体壮,古词有“桃花流水鳜鱼肥”, 因而得名胖鳜。鳜鱼肥满度很高,肉质丰腴细嫩,味道鲜美可口, 营养丰富,富含人体必需的 8 种氨基酸。鳜鱼因无肌间刺,为小孩 和老人理想的高蛋白(19.3%)、低脂肪(0.8%)的保健食品。 鳜鱼是我国出口创汇的拳头产品,在海外被誉为“淡水石斑”。国 内宾馆和酒楼对鳜鱼的消费量也与日俱增。因此,鳜鱼身价一直居 高不下,一般 1 千克鳜鱼相当于 10 千克鲢鱼的价值。还由于我国 鳜鱼人工繁殖的成功,为多种形式的人工养殖提供了可能,所以, 发展鳜鱼养殖前景广阔。

  秋浦花鳜(注册商标名)原系长江支流——秋浦河的野生鳜鱼, 经过个体选育、驯化和提纯复壮,已获得遗传性状稳定、抗逆性强, 子代生长速度较快的繁殖群体。因此,秋浦花鳜成了安徽省的地方 水产优良养殖品种。而秋浦花鳜亲鱼则永远不断的需要从秋浦河选 育补充获得。

  二、鳜鱼资源情况 鳜鱼常钻入洞穴石缝中或草丛内,夜间喜出来觅食,冬季潜入

  深水处。秋浦河的生态环境非常适合鳜鱼的栖息、繁衍。秋浦河的 鱼类资源,首先值得提及的是生活于该河的鳜鱼和鲃亚科鱼类,为 我省其他河流所不及。

  1、分布:鳜鱼在秋浦河全流域均有分布,尤以秋浦河中下游 占有一定种群优势,时间分布上遵循冬季入深潭,春秋上浅滩的格 局,夏秋季节多栖息于全保护区范围。

  2、数量和个体:水清流急,水底石砾的河段常见 3—10cm 左 右的个体,捕捞个体一般 10—20cm,体重 10—50 克/尾,20cm 以 上的个体较为稀少,捕捞的个体数量较多。

  3、易捕时间:每年春末至秋季,河流水位变动较大水温上升 时易捕获,多用小目刺网在浅滩或深水底层捕捞。

  4、种群数量所占捕获鱼类的比例:鳜鱼年捕捞量在 100 吨左 右,占河道捕捞产量的 10%左右。

  5、繁殖:鳜鱼 1 龄可达性成熟,繁殖期为 5—6 月,以 5 月下 旬至 6 月上旬产卵繁殖较为集中。

  由于秋浦河资源开发,秋浦河的生态环境发生了很大变化,还 因为捕捞强度逐年在增大,因此,秋浦河的鱼类资源总体在不断下 降,鳜鱼资源也在下降。 (二)斑鳜

  斑鳜,本地俗称石鳜、圆筒(桶)鳜,竹筒鳜等。躯体延长,略 呈圆筒状;头部有黑色小圆斑,体侧有较多不规则的环形黑斑;鳍 棘发达,前背鳍、胸鳍、腹鳍、臀鳍均有强硬棘,尾鳍园形;体色 呈黄褐色及灰褐色,腹部黄白。

  斑鳜在自然状态下,喜欢栖息在水质较清新、多石砾、有一定 水流的水域中。秋浦河是斑鳜适宜的栖息、生活场所。

  二、斑鳜资源情况 据历史资料,1985 年 5 月份所作的市场渔产调查统计,仅石台 市场日共售秋浦河鱼类 74kg 中,鳜鱼为 6kg,其中斑鳜 1.5kg。 近期调查了解到,池州市秋浦特种水产开发有限公司近年来从 长江支流—秋浦河张捕野生斑鳜鱼苗,经人工驯化、选育和提纯复 壮而获得了将近 1160 组的斑鳜亲鱼,用于繁殖斑鳜苗种达到 2000 万尾。由此表明,秋浦河仍然具有一定数量的斑鳜资源。 1、分布:秋浦河全流域均有分布,尤以秋浦河中下游占有一 定种群优势,时间分布上遵循冬季入深潭,春秋上浅滩的格局,夏 秋季节多栖息于全保护区范围。

  2、数量和个体:水清流急,水底石砾的河段常见 3-10cm 左右 的个体,捕捞个体一般 10-20cm,体重 10-50 克/尾,20 cm 以上的 个体较少,捕捞的个体数量较多。

  3、易捕时间:每年春末至秋季,河流水位变动较大水温上升 时易捕获,多用刺网在浅滩或深水底层捕捞。

  4、种群数量所占捕获鱼类的比例:近几年,斑鳜年捕捞量在 10 吨左右,占河道捕捞产量的 1%左右。

  5、繁殖:斑鳜 2 龄达性成熟,繁殖期为 5-6 月,以 5 月下旬 至 6 月上旬产卵繁殖较为集中,斑鳜常在急流浅滩石砾底基处产卵。

  二、其它保护对象 秋浦河鱼类组成,一部分来自长江,系长江鱼类,如鳊亚科的诸 多种类、雅罗鱼亚科的草鱼、鳡、赤眼鳟及鮈亚科的似刺鳊鮈、铜鱼、 蛇鮈等,春季长江涨水时(当地称发白水)江水顶托可至灌口,这些 鱼类溯河而上,远者可达矶滩上下;秋冬退水时上述鱼类多返江越冬; 一部分系河流固有鱼类,占渔产比重较大的有鳜类、刺鲃、唇鱼骨、 四川白甲、光唇鱼类、异华鲮、似鮈、大鳍鱯、鮠类。 再则,秋浦河鱼类中,鮈亚科的长麦穗鱼作为一种习见鱼类,在 占大、石台等河段中屡屡可见,常数是成群游动于水草从中,出现于 当地市场。但据报道此鱼仅见于广西漓江,数量颇为稀少,可称之为 珍稀鱼类。

  根据国家有关法律、法规和政策,结合保护区的功能、范围、 资源分布情况、自然地理、社会经济情况,确定秋浦河鳜鱼、斑鳜种 质资源保护区建设与发展的总目标为:

  1、秋浦河水域生态系统得到有效保护。 2、鳜鱼、斑鳜和其它水产种质资源得到有效恢复。 3、正确处理保护与利用的关系,在加强保护的同时适度进行科 学利用。 4、建立高效、灵活的管理机制,提高保护区的管理能力,将鳜 鱼、斑鳜种质资源保护区建成集保护、利用、教学、科研、宣教于一 体的综合性保护区。 二、分期目标 1、2010 年—2011 年 加强科研工作,坚持科研先行。开展有针对性的专题研究、为 保护区的建设提供技术支撑,同时和科研院校合作,开展资源调查工 作。加强宣传教育工作,提高周边群众的环境保护意识加强职工培训 工作,提高管理人员政治和业务素质。加强渔政管理工作使渔业资源 得到有效保护。 2、2011 年—2012 年 工作重点是种质资源保护区的基础设施建设。 3、2013 年以后 进入保护区日常管理工作。

  根据水产种质资源保护区的自然环境、保护对象资源状况及保护 管理工作需要,按照布局合理、重点突出、面积适宜、区界明确的原 则,以区界划分,秋浦河保护区范围秋浦河殷汇大桥头至池口段长江 口(含天生湖)全长 34.8 km,水体总面积 1589 hm2,属秋浦河下游, 自上而下流经殷汇、牛头山、涓桥、秋江、杏花、池阳、清风等 7 个 镇(街道)。该段河面宽一般在 200m 以上,河底宽 100m 左右,枯水 深度不低于 1.7m。

  接为秋浦河西北面;以上 17 个拐点沿河道方向顺次连线所围的水域 构成秋浦河保护区区域范围。

  在此保护区域内,在农业部或省人民政府渔业行政主管部门的 统一规划和指导下,在保护鳜鱼、斑鳜,其他保护物种包括光唇鱼、 长麦穗鱼、小口甲、异华鲮(油鱼)等土著鱼类等基础上,还可有计 划地开展以恢复资源和修复水域生态环境为主要目的的水生生物资 源增殖、科学研究和适度捕捞活动。

  第一节 总体要求 以科学发展观为统领,以良好的社会、自然环境为选址前提,以 必要的人、财、物作保障,组织有效的保护管理运行体系,建立能及 时处置违法渔业的管理队伍。采取合理可行的措施从提高群众的保护 意识入手,努力维护秋浦河良好的生态环境,达成维持秋浦河鳜鱼种 群数量、恢复其资源多样性的目的。建成人与自然和谐相处的鳜鱼种 质资源保护区。

  第二节 保护区管理规划 遵循“突出重点、与地方发展规划相结合、与乡村经济发展相 适应”的原则,做到管理和科研相兼顾,具体有: 1、加强保护区管理网络建设。根据保护区内资源分布和人为活 动情况,在现有管理机构的基础上,完善保护区管理体系,实行局、 站、点三级管理体系,即以种质资源管理委员会为决策机构,以保护 站为分支机构,加强点上的管理。 2、制订有效地管理制度,促进保护区的科学管理。制定保护区 管理办法,内部建立完善的各项管理制度,责任到岗,任务到人。

  3、积极引导社会力量参与保护区的管理。积极引导乡村干部群 众和龙头企业单位参与自然生态保护事业,要在核心区周边地区组建 群众性保护组织,开展群众性的联防活动。

  4、加强产学研合作。加强与同类型的保护之间的交流与合作, 提高管理水平,同时加强与国际保护组织之间的合作,寻求技术、资 金援助,吸引国内外的科研院校和专家、学者来保护区考察、研究, 使保护管理工作有效开展。

  第三节 基础设施建设规划 一、办公地点建设 办公地点建设规划要做到选址无争议,保护区管理委员会办公 室和贵池区水产局合署办公,地点在池州市百牙东路。 二、界碑、浮标规划 在保护区建界碑,了望台,告示牌。

  第四节 宣传教育规划 通过经常性的、形式多样的、通俗易懂的宣传教育工作,提高 公众、特别是保护区周边群众的环境保护意识,使其正确处理好个人、 国家、集体利益的关系,处理好眼前利益和长远利益的关系,积极参 与保护行动。印发放宣传画册,并利用广播、电视报纸等现代传媒进 行宣传,通过设立永久性宣传牌等多种方式向公众宣传。

  第五节 科研监测规划 根据从应用性、可行性出发的原则开展一些科研监测活动:

  1、常规性工作。适时开展自然地理情况、动植物资源状况、社 会经济情况的调查。

  2、开展专题研究。针对重点保护对象,有重点地开展一些生物 学、种群分布、产卵场的分布等情况研究。

  3、加强保护区信息管理系统建设。为迅速有效地获得相关数据 和及时准确的处理各种数据,要加强信息化体系建设,并相应建立生 物资源和管理数据库。

  4、加强科研队伍的建设。采取请进来走出去的方式加强对科研 人员培训,组织保护区科研人员参加各种形式的培训班,加强与国内 外组织及科研院校、所的合作,提高科研水平。

  5、定期和不定期地监测秋浦河鳜鱼资源分布情况,科学研究鳜 鱼、斑鳜等名贵、珍稀鱼类的产卵场和幼鱼索饵场的变迁和分布。

  第六节 镇(街道)、村共管规划 按照以人为本,和谐发展的原则,一是建立共管组织,成立共 管委员会,由保护区管理部门和区、镇(街)、村富有经验并在共管 活动中能起到重要作用的有关人员组成,负责制定工作计划,组织开 展共管活动。积极调动乡村群众参与共管的积极性。二是扶持发展乡 村经济,转变渔业获利方式,通过旅游观光转移捕捞人员。

  第七节 资源合理开发利用规划 按照保护与合理利用相结合来的原则,一是在核心区特别保护 期内严禁一切人为活动,保护区内严格控制鳜鱼的捕捞,在实验区以

  水泥界碑,并依次编号。在保护区的核心区和实验区周边设置浮 标、告示牌,注明区界性质、相关规定等。

  一、办公、通讯设备,如空调、电脑、传真机、打印机、 复印机等共 48 台套;

  一、符合国家和地方政府有关规定,有利于国家方针、政 策的贯彻执行,有利于保护区建设和发展目标的实现,有利于促进保

  项目建成后,实行项目承担单位法人代表负责制,根据国家有 关规定,结合保护区实际和管理工作需要,对原机构进行调整、充实, 成立保护区管理机构,保护区管理机构名称是“秋浦河鳜鱼国家级水 产种质资源保护区管理委员会”,下设办公室与贵池区水产局合署办 公。

  二、劳动人员及培训 办公室为事业单位,人员编制 18 人,渔政(含技术)人员 16 人,工勤人员 2 人。工作人员实行定岗、定职、定编,一律采取公开 招聘,培训考试合格后方可上岗,年终进行统一考评,考评结果进入 个人档案,作为考核、奖惩依据,创造良好的工作环境。

  第三节 管理机构的任务和职责 贯彻国家有关法律法规和政策,执行当地政府及上级主管 部门赋予保护区的各项任务,制定保护区发展计划和各项制度,协调 秋浦河渔政管理和解决保护区建设中的各种问题,指导、考核内设机 构的工作业绩,审核、监督各项经费开支。

  (一)投资估算依据 1、项目建设内容、规划、标准和主要设备选型,在优化建设方 案的基础上,遵照国家有关规定和估算编制期的计价根据,并考虑编 制期至竣工期的价格、利率、汇率等动态因素; 2、当地建筑工程造价信息及主要仪器设备市场行情; 3、其他有关工程造价计算依据规定;

  (1)2000 年版《安徽省建筑安装工程费用定额》; (2)2002 年版《水利部水利建筑工程概算定额》; (3)2002 年版《水利部水利水电设备安装工程概算定额》; (4)2002 年版《水利部水利工程施工机械台时费定额》 (5)2002 年版《水利部水利工程设计(估)算编制规定》; (6)2006 年版《水利部水利工程补充定额》; (7)贵池区市场价格信息; (8)工程建设其他费用:按项目工程建设费用 5.5%计; (9)不可预见费:按项目工程建设费用与工程建设其他费用之 和的 5.25%计; (10)设备购置费综合生产厂家报价,含包装费、运杂费、安 装费。 (二)项目投资估算 项目总投资 400 万元。其中:工程建设费 360 万元,占 90%(包 括建安工程 114 万元,占 28.5%,田间工程 75.9 元,占 18.97%,仪 器设备 83.1 万元,占 20.77%,其它 86 万元,占 21.5%);工程建设 其它费用 20 万元,占 5%,基本预备费 20 万元,占 5%。

  (一) 建安工程 1 保护区中心站(改造) 2 保护区分站(改造) 3 观测点

  (二) 田间工程 1 生态暂养池(改造) 2 产卵池 3 界碑 4 告示牌 5 产卵场环境修复 6 河道林恢复与重建 7 水生植被修复与重建 8 保护区生态养殖池

  (三) 仪器设备购置 1 野外执法车 2 渔政执法快艇 3 浅水采捕装备 4 深水鱼类采捕网 5 水体流速仪 6 鱼类孵化槽 7 循环泵 8 增氧设备 9 孵化配套设备 10 摩托车 11 通讯设备 12 数码相机 13 数码摄相机 14 台式电脑 15 手提电脑 16 打印机 17 复印机 18 望远镜 19 GPS 定位仪 20 荧光显微镜(带照相机) 21 体视显微镜 22 医用冷藏箱 23 水族箱及配套设备 24 水质测定仪 25 台式微量高速离心机 26 实验室空调机

  (四) 其他 1 宣传册 2 培训 3 人工放流鳜鱼、斑鳜大鱼种 4 鳜鱼生长、分布监测

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  工程建设其他费 可研报告编制费 建设单位管理费 勘测设计费 招标费 监理费 预备费 总投资 资 中央投资 金 地方投资/垦区自筹 来 自有资金 源 其他资金

  (三)资金来源及使用 项目总投资 400 万元。其中中央投资 333 万元,主要用于建安工程、 部分田间工程、仪器设备购置及其它、工程建设其它费用和基本预备费; 地方配套 67 万元,主要用于部分田间工程。

  第一节 法规政策保障 认真贯彻《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国环境 保护法》、《中华人民共和国自然保护区条例》、《中华人民共和国 野生动物保护法》、《中国水生生物资源养护行动纲要》

  第二节 组织保障 一、提高认识,加强领导,确保规划组织实施 水产种质资源保护区建设是渔业经济发展的需要,也是区域经 济社会可持续发展的有益探索,是落实生态环境保护基本国策的有效

  途径,保护区建设领导小组由主管副区长任组长,各有关部门抓好各 项具体工作,为种质资源保护区建设工作提供领导和技术指导的组织 保障,并把其纳入镇(街)政府领导的工作目标责任制,作为考核各 级领导工作业绩的重要指标,切实加强对种质资源保护区建设的领 导,按照规划建设内容,制定规划的年度实施计划,采取有效措施, 按照规划一抓到底,抓出成效,确保规划目标的实现。同时逐步完善 以渔业行政主管部门为主体,各相关部门单位和动员社会力量共同参 与的水生生物资源养护管理体系。

  二、加强渔政队伍建设,提高保护管理能力 不断加强渔政管理人员和保护区管理人员的业务和法规知识培 训,进一步完善渔政管理工作设备,强化渔政管理手段,提高管理水 平,为保护区的建设提供强有力的保障。

  第三节 政策保障 水域生态环境是整个自然生态环境的重要组成部分,要把水产 种质资源保护区的建设纳入整个生态自然保护区建设规划中,纳入国 民经济和社会发展规划中,只有将水产种质资源保护区建设规划纳入 全区的国民经济和社会发展规划,建立正常的政府宏观调控机制,社 会共同参与机制和资金保障机制,才能保证水产种质资源保护区建设 规划的顺利实施,完成建设任务,实现规划目标。

  第四节 科技保障 加强科学研究和技术开发与合作力度,不断开展科学技术交流 与合作,培训高素质的科学技术人才。建立生态农业科技管理队伍,

  放宽科技人员政策,加强科技市场的培育,加快科研成果的生产力转 化的步伐,充分发挥现有科技人员的作用,走科技联合之路。利用区 内外科技力量,进一步挖掘科学技术潜力,加大科技投入力度,以适 应生态自然保护区建设的需要。同时大力发展科技文教事业,通过加 强教育提高全区干群的政治素质、环保意识和人口素质,以适应经济 和水生生物保护的发展,做到知法、懂法、守法,依法保护人类的生 存环境。

  第五节 资金保障 水产种质资源保护区建设是系统工程,规划的实施和重点工程 项目的启动都需要一定的资金保障,但保护区建设并未有固定的资金 渠道,因此需要与各有关方面沟通协调,多渠道争取资金。 一、在认真分析贵池区情况的基础上,筛选出对实施水产种质 资源保护区建设规划有较大影响的项目,做好项目的前期准备工作, 抓住国家对农业加大投入和加大生态环境基础建设的契机,争取纳入 国家和省里各有关部门的项目库,力争得到国家和省有关部门的资金 支持,先行力所能及的工作。 二、利用国际社会高度重视环境保护的大好形势,加强和世界 自然基金会的交流与合作,争取国际有关组织的赠款和低息贷款。 三、区政府积极筹措资金,力争水产种质资源保护区建设经费 列入财政支出计划,以保证重点项目建设。同时,积极鼓励和扶持企 业事业单位、筹集和挖掘社会闲散资金参与以开展生态旅游为主的保 护区的目标建设。

  四、按照:“谁破坏、谁治理、谁养殖、谁补偿”的原则,建 立破坏者治理,受益者补偿的环境保护机制,通过运用经济手段,提 高全社会保护水生自然资源、保护水域生态环境的自觉性。

  一、使秋浦河水生动植物资源得到有效地恢复,水质和生态环 境得到明显改善。

  三、通过开展资源调查、检测、增殖放流、恢复秋浦河鱼类生 态联系、维护水域生态的完整性,为渔业的可持续、健康、协调发展 奠定科学基础。

  四、通过建立一个集保护管理、科学研究、宣传教育、参观考 察、驯养繁衍等于一体的多功能基地,开展学术研讨、交流、宣传等 工作,可以使周边社区和群众的保护水域生态环境意识得到提高,增 强人们的保护意识,有利于普及水生动植物科学文化知识,促进社会 的文明和进步,另外利用保护区的生态优势,可适度开发生态旅游等 服务性经营活动。

  五、水域林地生态系统得到有效保护,改善珍稀动物栖息环境, 保护、发展珍稀濒危物种种群量,提高生物多样性,维护水域林地生 态系统结构功能的相对稳定。水生、两栖珍稀濒危物种是我国宝贵的

  自然资源,在物种进化、动物地理学等方面有着极高的科研价值,保 护水生两栖珍稀濒危物种就是保护人类。